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湖南隆科连锁走进“万村千乡”

    今年，湖南隆科获得了国家商务部“万村千乡市场工程”优秀试点企业，这是湖南省唯一获此殊荣的农资企业。湖南省商务厅、农业厅给予了高度的评价。“万村千乡市场工程”由商务部启动，主要目的是针对我国农村消费市场的现状，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境。今年2月，公司在新化召开万村千乡市场工程连锁加盟店新春联谊会，接着又在新宁、永州召开联谊会、邵东等地召开了联谊会。各地政府、工商局、商务局等部门有关领导和隆科农资公司的领导以及连锁加盟店店长参加了会议，会议对2006年的网络建设工作进行了总结，并对今后的网络经营提出了宝贵意见。 
    3月20日，由商务厅副厅长带队，对我公司在新化的万村千乡连锁店的建设进行了复检，对公司在“万村千乡市场工程”建设中取得的成绩给予高度评价，并对日后如何提高产品配送率以及完善网点提出了具体要求。 

 

链接1：     商务部“万村千乡市场工程”惠及亿万农民 

　   人民日报消息：商务部“万村千乡市场工程”实施两年多来，目前已取得丰硕成果。截至去年底，全国已有２２８７家流通企业在１８１７个县市进行试点，累计建设连锁化农家店超过１６万个，覆盖了全国６３％的县市。中央财政投资７．５亿元，带动地方和企业投资约１１７亿元，扩大农村消费近６００亿元。吸纳富余劳动力约６５万人，１．４亿农民受益。  
    商务部部长助理黄海说，今年是“万村千乡市场工程”的第三年，该工程将在全国所有具备条件的县市全面推进，计划新建１０万个连锁化农家店，覆盖７５％以上的县市，重点开发日化、食品、家用电器三大类农村销量较大的商品。在农家店经营电信、报刊发行、文化用品等领域继续进行探索，争取突破。  
    据介绍，今年推进“万村千乡市场工程”，要在巩固农家店发展的基础上研究新的工作重点。一方面，继续强化项目质量管理。对申请参加承办的企业，提高准入门槛，并进行量化考核。另一方面，继续打牢工作基础。有针对性地开展专题调查研究，对症下药提出解决措施，完善统计制度，促进科学决策。到２０１０年，连锁农家店将覆盖９０％的县和８５％的乡镇，真正形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。 

 

链接2：“万村千乡市场工程”知识解答：

1、商务部开展“万村千乡”市场工程的背景是什么？ 
　背景主要有以下三个方面： 
　　一是农民消费不安全、不方便、不实惠，影响农民切身利益。 
　　不安全表现在：农村是假冒伪劣商品、药品事件的多发地区，各种恶性案件时有发生，“阜阳奶粉事件”暴露出农村消费安全形势异常严峻，据统计，近年来查获的不合格药品中８０％来自农村。 
　　不方便表现在：中消协的调查显示，３１．３％的农民认为购买生活资料不方便，３７．２％的农民认为购买生产资料不方便。据测算，目前农村居民人均固定商业面积不足０．１平方米，仅为北京、上海等大城市的１／１０,绝大多数地区农民消费主要靠原始的集贸市场和落后的代销店、“夫妻店”实现的。

　　不实惠表现在：从２００３年４月到２００５年２月份，农村居民消费价格涨幅连续２３个月高于城市，农村居民消费价格涨幅过快在一定程度上抵消了中央增加农民收入所采取的各项政策措施的实际效果，对农民生活水平提高产生不利影响。 
　　导致上述种种表现的一个重要原因是，农村流通网络不健全，与广大农民消费需求之间的矛盾日益加深，这样不利于解决“三农”问题，也不利于构建和谐社会。 
　　二是进一步改善宏观调控，需要扩大农村消费。 
　　农村社会消费品零售总额占社会消费品零售总额的比重低、增速慢，城乡消费差距进一步拉大。２００４年农村社会消费品零售总额占全社会消费品零售总额的比重为３４．１％，相当于占全国人口２／３的农民只消费了全国１／３的消费品。同期，农村社会消费品零售总额的增速比城市低４个百分点，差幅比２００３年扩大０．５个百分点。 
　　国务院领导同志高度重视扩大农村消费问题。温家宝总理和吴仪副总理多次作出重要指示，在今年的政府工作报告中，温总理又提出：“积极扩大消费需求。实行有利于扩大消费的财税、金融和产业政策。稳步发展消费信贷等新型消费方式。努力改善消费环境，尤其是加快改善农村公共基础设施，进一步搞活农村流通，开拓农村市场。培育新的消费热点，扩大服务性消费；引导消费预期，增强消费信心，增加即期消费。” 
　　三是在全国范围内实施这项工程的条件已经成熟。 
　　一方面，农民收入的增加为开拓农村市场提供良好时机。受中央惠农政策和农产品价格回升等因素的影响，２００４年，农民人均纯收入达到２９３６元，比上年实际增长６．８％，是１９９７年以来增长最快的一年。同期，县及县以下消费品零售总额１７６３亿元，同比增长１０．７％。另一方面，北京、江苏、山东、浙江等省市为开拓农村市场积累了大量经验。他们已经取得了初步成效，各方面反应都很好，农民满意、政府放心、企业得利，坚定了我们在全国范围内开展这项工作的决心和信心。 
正是基于这三个方面的背景，我们才在商务部党组的统一安排下实施“万村千乡”市场工程的。 
2、实施“万村千乡”市场工程的基本工作思路是什么？ 
　　以市场为导向，以效益为中心，以企业为主体，以政策为手段，以试点为抓手，以政府为助力来推进，这是我们的基本工作思路。 
　　以市场为导向，就是在市场经济条件下，坚决地按照市场规律办事，发挥市场配置资源的基础性作用；以效益为中心，就是使“万村千乡”市场工程的实施主体有盈利，提高他们的积极性，同时注重社会效益和农民真正受益；以企业为主体，就是依靠有实力的大中型流通企业来实施，政府尤其是中央政府不越俎代庖；以政策为手段，就是对纳入“万村千乡”市场工程试点的企业，予以一定的政策支持，推进其进入农村市场；以试点为抓手，就是通过试点再推广的方式，有步骤地推动这项工作；以政府为助力，就是政府主要通过规划、协调相关政策、服务引导等形式参与这项工程。 
　3、“万村千乡”市场工程试点的主要内容有那些？ 
　　答：“万村千乡”市场工程试点主要有以下几个方面的内容： 
　　第一，工程的主要目标。从２００５年开始，力争用三年时间，在试点区域内培育出２５万家左右连锁经营的“农家店”，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，促进工业品下乡，农产品进城，逐步缩小城乡消费差距。 
　　第二，试点的推荐方式。由各省级商务主管部门制定试点规划，推荐试点县市，并核准试点县市推荐的试点企业。有关试点规模，中西部地区试点县市不超过县市总数的２０％，东部地区不超过３０％。申请试点的县市按每县１－３家流通企业（企业不受地域限制）的原则，向各省级商务主管部门推荐实施　“万村千乡”市场工程的试点企业。 　 
　　第三，试点的推荐标准。各省级商务主管部门推荐的试点县市，应在经济状况、人口密度、当地政府的积极性等方面符合要求，确保试点的顺利开展。纳入“万村千乡”市场工程试点的大中型流通企业在农村建立和改造“农家店”，要按商务部印发的标准执行。 
　　4、各地建设的“农家店”要按照什么标准来建设？ 
　　答：“农家店”的具体建立和改造，我们已经组织力量从不同地区的实际出发，制定适合农民需求的乡村两级店标准，避免简单克隆城市零售模式或搞“一刀切”。标准（征求意见稿）已反复征求过部分企业、协会和农村基层组织的意见，目前正在征求有关省区市的意见，很快就要出台。原则上,乡镇级“农家店”以批零结合的综合性服务为主，鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营，以及政策允许的农副产品购销业务等；村级“农家店”以零售服务为主。